AVALIAÇÃO DE CONFORMIDADE - ACREDITAÇÃO
A acreditação é o reconhecimento
formal, concedido por um organismo autorizado, de que a entidade foi avaliada,
segundo guias e normas nacionais e internacionais e tem competência técnica e
gerencial para realizar tarefas específicas de avaliação da conformidade de
terceira parte.
Nesse esquema, o órgão
acreditador acredita Organismos de Avaliação da Conformidade que, por sua vez,
reconhecem a conformidade de um sistema de gestão, produto, processo, serviço
ou pessoal. Essa estrutura pode ser visualizada na figura abaixo.
O Inmetro é no Brasil
o organismo autorizado a executar a acreditação, já que a autoridade de um
organismo de acreditação é geralmente oriunda do governo. Acreditação não
significa delegar competência. Quando o Inmetro acredita, não significa que
alguém está realizando essa atividade em nome do Inmetro.
O Inmetro adota os
Guias Internacionais da ISO e IEC que estabelecem os requisitos para sua organização
interna e para a sua atuação na acreditação das diversas organizações de
terceira parte.
No quadro a seguir são
definidos os critérios usados pelo Inmetro, no âmbito do Sistema Brasileiro de
Avaliação da Conformidade, para a acreditação de organismos de avaliação da
conformidade OAC.
O processo de
acreditação utilizado pelo Inmetro no âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação
da Conformidade está esquematizado a seguir.
As marcas e símbolos
de acreditação utilizados pelo Inmetro no âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação
da Conformidade estão apresentados a seguir:
Na busca do
reconhecimento internacional de sua estrutura de acreditação, o Inmetro
representa o Brasil nos seguintes fóruns internacionais:
• IAF – International
Accreditation Forum
• IAAC – Interamerican
Accreditation Cooperation
• ILAC – International
Laboratory Accreditation Cooperation
• EA – European
Co-operation for Accreditation
• AAQG – Americas
Aerospace Quality Group
Para manter a
indispensável imparcialidade dos organismos acreditados, é usual ser vetada a
participação destes nas atividades de consultoria. Da mesma forma, o organismo
acreditador não deve atuar em consultoria ou no processo de certificação.
A seguir são
apresentadas algumas categorias de organismos acreditados, isto é, de entidades
que conduzem e concedem a atestação da conformidade:
• Organismos
Acreditados de Certificação de Sistemas de Gestão da Qualidade (OCS) – conduzem
e concedem a certifi cação com base em normas de gestão da qualidade (ABNT NBR ISO
9001);
• Organismos
Acreditados de Certificação de Produto (OCP) – conduzem e concedem a
certificação de produtos nas áreas voluntária e compulsória, com base em normas
nacionais, regionais e internacionais ou em regulamentos técnicos;
• Organismos
Acreditados de Certificação de Sistema de Gestão Ambiental (OCA) – conduzem e
concedem a certificação com base na norma de gestão ambiental (ABNT NBR ISO
14001);
• Organismos
Acreditados de Certificação de Pessoal (OPC) – conduzem e concedem a
certificação de pessoal;
• Organismos de
Inspeção Acreditados (OIC) – conduzem inspeções em produtos, processos ou serviços
e emitem laudos relatando os resultados;
• Organismos de
Verificação de Desempenho (OVD) – conduzem ensaios para avaliação de desempenho
de produtos, processos ou serviços.
São ainda acreditados
laboratórios de ensaios (de materiais, produtos, processos ou serviços, etc.) e
de calibração dos instrumentos de medição, atividade da maior importância no
campo da avaliação da conformidade.
O cumprimento de
exigências e o rigor técnico conferem credibilidade às atividades de Avaliação da
Conformidade desenvolvidas em cada país, sendo a credibilidade um pré-requisito
para o ingresso de produtos, processos ou serviços importados nos principais
mercados.
Para usar a Avaliação
da Conformidade no sentido de incentivar as exportações, a articulação internacional
é essencial. É importante que essa articulação inclua uma forte atuação internacional
dos organismos de acreditação nacionais nos fóruns internacionais, como o IAF
(International Accreditation Forum), buscando o reconhecimento de seu sistema
de acreditação nas suas diversas modalidades.
No Brasil, o Inmetro é
o único organismo acreditador reconhecido pelo Sistema Nacional de Metrologia,
Normalização e Qualidade Industrial (Sinmetro), além de ter sido o primeiro a
alcançar o reconhecimento pelo IAF e pela ILAC na América Latina. O Brasil
segue o exemplo dos sistemas mais modernos, nos quais somente um organismo acreditador
por país, ou economia, é reconhecido, nos quais também há uma clara separação
entre as atividades de avaliação da conformidade e de acreditação.
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