AVALIAÇÃO DE CONFORMIDADE - MECANISMOS DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
Aqui residem as
maiores diferenças em termos de terminologia e conceitos entre o Sistema
Brasileiro de Avaliação da Conformidade e a Norma ABNT NBR ISO/IEC 17000 –
Avaliação da Conformidade – Vocabulário e Princípios Gerais.
Enquanto no Sistema
Brasileiro de Avaliação da Conformidade as ferramentas da qualidade usadas para
atestação da conformidade (certificação, declaração da conformidade do
fornecedor, inspeção, e ensaio), na fase final do processo de avaliação da
conformidade, são chamadas de mecanismos de avaliação da conformidade, a Norma ABNT
NBR ISO/IEC 17000 não faz esta distinção, denominando, genericamente, todas as ferramentas
da qualidade (exemplo: certificação, auditoria, amostragem, etc.) como “termos
relativos a avaliação da conformidade em geral”.
Assim, no Sistema
Brasileiro de Avaliação da Conformidade, a atividade de avaliação da
conformidade possui diferentes mecanismos para verificar a conformidade de um
produto, processo ou serviço em relação aos critérios estabelecidos por normas
e regulamentos técnicos.
Os principais
mecanismos de avaliação da conformidade praticados no Brasil são: a
certificação, a declaração da conformidade do fornecedor, a inspeção e o
ensaio.
Para a seleção do
mecanismo de Avaliação da Conformidade é necessário levar em consideração diversos
aspectos relacionados às características do produto, processo ou serviço
avaliado, como o risco oferecido em um eventual acidente de consumo, o impacto
e a frequência da falha, o volume de produção, a velocidade do aperfeiçoamento tecnológico
no setor, o porte dos fabricantes envolvidos, a dispersão geográfica, o impacto
sobre a competitividade do produto, o grau de dificuldade de seu acompanhamento
no mercado, entre outros.
Questões ligadas às
particularidades do mercado interno e mercado internacional relativas ao objeto
a ter a conformidade avaliada também devem ser consideradas. Além dos aspectos
técnicos, outros como os sociais, os legais, os políticos, os econômicos e os
ambientais, dentre outros, também são considerados quando da seleção do mecanismo
de avaliação da conformidade mais adequado às especificidades do objeto
avaliado.
Com base na análise
destes aspectos é que se determinará o agente econômico que realizará a avaliação
(1ª parte ou 3ª parte), o mecanismo de avaliação da conformidade, a
compulsoriedade ou não da avaliação e as ferramentas de Avaliação da
Conformidade que serão utilizadas.
Por ferramenta de
avaliação da conformidade entende-se todos aqueles instrumentos baseados nos
quais o produto, processo ou serviço em questão é submetido ao processo de
avaliação, para efeito da atestação final de sua conformidade. Algumas
ferramentas frequentemente utilizadas são:
Cabe ressaltar que,
apesar de não ser comum no Brasil, podem ser utilizados diferentes mecanismos
concomitantemente para a avaliação da conformidade de um mesmo objeto, em
função de suas especificidades. Por exemplo, na avaliação da conformidade de um
vaso de pressão, pode-se utilizar a declaração da conformidade para a fase do
projeto, a certificação para o processo de fabricação e a inspeção para o
produto final.
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